环球观点：UNDP驻华代表：中国助力南南合作，推动实现可持续发展

2023-03-24 15:24:01 来源：中国日报小 中

世界尚未从疫情的影响中恢复元气，新旧全球性挑战与危机交替出现。面对全球减贫事业受阻、气候危机愈演愈烈等问题，国际社会应当加强合作，助力实现可持续发展目标的努力重回正轨。在应对全球挑战方面，南南合作始终发挥着至关重要的作用。作为全球最大的发展中国家，中国是南南合作的坚定支持者，不仅对外提供经济发展援助，还积极与联合国开发计划署合作，推动实现可持续发展目标。

(资料图片)

作者：白雅婷（Beate Trankmann）

联合国开发计划署驻华代表　　

世界逐渐从疫情中复苏，但仍有许多全球性危机需要我们关注。

世界范围内的不平等现象加剧。2022年，全球极端贫困人口增加了1.98亿人，打破了持续20多年的全球减贫趋势。同时，地区冲突与战争导致全球多地深陷能源短缺困局，能源及生活必需品价格攀升，居民生活受到影响，政府也面临严重的债务危机。

全球二氧化碳排放量再创新高。我们正远远超出《巴黎协定》所设定的全球气温升幅1.5度以内的目标，甚至会超出两倍多。全球有35亿人生活在气候脆弱型国家，如果任由气候危机发展，灾难性后果不堪设想。

2030年可持续发展议程于2015年制定，设想为全人类和地球的未来规划集体路线图。然而，如今距离实现该议程的最后期限只剩下七年，我们已然偏离了正确的发展道路。如果我们希望让实现可持续发展目标的努力重回正轨，现在比以往任何时刻都更需要所有国家站出来，加强全球团结和国际发展合作。

如何团结全球之力来应对挑战，推进2030年可持续发展议程？南南合作便是答案之一。发展中国家可以通过共享知识、技能、专业技术和资源来满足彼此的可持续发展需求。联合国秘书长古特雷斯最近表示：“南南合作对于发展中国家减缓和适应气候变化，应对包括新冠疫情在内的全球卫生危机，以及实现17个可持续发展目标至关重要。南南合作必将在应对全球共同挑战方面发挥越来越重要的作用。”

中国坚定做发展中国家的合作伙伴，并致力于为南南合作提供援助与支持。2013至2018年间，中国对外援助总额高达400亿美元。近年来，在可持续发展议程的指引下，中国在南南合作中扮演的角色发生了变化：由此前侧重于提供经济发展援助，逐渐过渡到开展多边合作伙伴关系。

中国的行动为南南合作打开了重要窗口，有助于合作国家借鉴彼此的发展范例、国际经验以及设计、实施、监测和评估合作成果的标准。中国与伙伴国家根据实际需求开展合作与知识交流，利用创新力量实现低碳转型以及绿色可持续金融领域的大规模发展，共同推动实现全球可持续发展目标。

基于对不同国家发展背景与经验的认识，联合国开发计划署 (UNDP) 与中国政府携手，推动合作朝着绿色、包容和惠及弱势群体的方向发展。

UNDP为发展中国家提供技术咨询，帮助其制定符合国际规范和标准的政策、战略和方案；还为相关主体搭建全球合作的平台，探索出一系列南南合作的范例成果，对推动2030年可持续发展议程具有重要意义。例如，UNDP推动中国与亚太地区其他国家共享灾害风险管理和农业知识，并促进中国与埃塞俄比亚、加纳等国家之间的可再生能源技术转移。我们还同中国政府共同建立了中国国际扶贫中心，旨在对发展中国家开展减贫及可持续发展培训。

UNDP倡导利益相关方协同合作，推动实现可持续发展目标。相关方可以借鉴过去数十年的发展经验，共同推进符合可持续发展目标的合作倡议。

推进全球可持续发展，必须加强国际合作。2015年，在联合国第三次发展筹资问题国际会议上达成的《亚的斯亚贝巴行动议程》再次强调了国际合作的重要性。国际社会承诺根据《行动议程》提高合作发展的质量、影响力与效力。

八年后的今天，我们必须努力实现这一愿景，加速推进全球可持续发展目标。UNDP一直致力于为政府和相关机构提供支持，实现可持续发展目标。我们仍然可以通过合作改变现状，为全人类创造一个更加绿色、更具包容性的未来。

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