“三抓三促”行动进行时|崇信：践行“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村

2023-08-16 17:58:34 来源：腾讯网小 中

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“三抓三促”行动开展以来，崇信县全面落实全省“5155”乡村建设示范行动要求，认真践行浙江“千万工程”经验，坚持以人为本，突出生态宜居，纵深推进农村人居环境整治五年提升行动，全力创建宜居宜业和美乡村，一体推进农业农村现代化，实现乡村由表及里、神形兼备的全面提升，省级乡村建设行动示范县创建成效显著。

坚持把建设宜居宜业和美乡村作为农业强县的应有之义，压实各级责任，统筹谋划推进。强化思想领航、强化规划引领，在充分调研的基础上，邀请乡贤人才全程参与村庄规划，突出城乡一体谋划布局，注重吸纳群众意见，深入挖掘乡村历史文化资源和特点，统筹考虑生产、生态、生活空间，既体现农耕文化特质，留住乡风乡韵乡愁，又突出服务功能现代性，完成李家沟等7个村庄规划编制，实现了村庄规划全覆盖。强化责任落实，对标省级乡村建设行动示范县创建标准，制定印发了《崇信县2023年乡村建设行动工作要点》和《崇信县乡村建设行动工作方案》，明确了乡村建设的“时间表”“路线图”。组建工作专班，采取县农业农村局班子成员包乡责任制，每月对乡镇示范村建设情况进行一次包抓督导，及时梳理存在问题，加强督促调度，全力加快24个乡村建设示范村创建工作进度。

聚焦“农村基本具备现代化生活条件”目标，塑形与铸魂并重，全力打造乡村建设示范样板。提升基础设施完备度。坚持城乡融合发展，推动基础设施向村覆盖、向户延伸，建成污水处理厂（站）4个、垃圾填埋场3个，户用卫生厕所覆盖率达90%以上，行政村公厕覆盖率、自然村硬化路率、自来水通户率、行政村通动力电率均达到100%。提升公共服务便利度。加强乡村公共服务设施建设，乡村义务教育阶段学校、乡镇卫生院、文化站均达到规范标准，标准化村卫生室、农家书屋实现全覆盖，建成乡镇一体化政务服务中心6个，366项政务事项实现“一网通办”，推动“最多跑一次”改革向基层延伸，群众幸福感和满意度持续提升。提升乡村建设精细度。紧盯省级乡村建设行动示范县建设目标，大力实施乡村建设“八大行动”和“八大工程”，累计建成46个省市县级乡村建设示范村，探索出了赵湾、庙台等古村落保护型，木家坡、黄寨等农文旅融合型，梁坡、东庄等特色产业引导型，金龙、黄花塬等红色文化引领型，木林、白新庄等集体经济发展带动型，崖窑、油府庄等乡贤能人领建型，西刘、新窑等生态宜居型，党洼、北沟等乡村治理引领型八类富有陇东特色、承载田园乡愁的乡村建设样板村。

纵深推进农村人居环境整治提升五年行动，研究制定了《崇信县2023年农村人居环境整治提升行动方案》《崇信县新窑镇五举片区人居环境整治责任清单》等政策文件，以“四带四口六路”为重点，以农村环境乱象整治、乡村绿化美化等“七大行动”为抓手，重点抓好新窑镇五举片区人居环境整治，结合“六到村六到户”夯基活动，实施农村人居环境整治项目，拆除危旧房18处44间630平方米，清理“三堆”768处，清运建筑和生活垃圾1750余吨，配备多功能洗扫车6辆、大垃圾箱60个、户内分类垃圾桶7000个，建成污水处理站1处。统筹开展崇大路、泾土路、九柏路、葛木路、S320、赤陇路等沿线生态廊道建设，栽植碧桃、柿子树等各类乡土树种1.97万株，种植百日红、三叶草等花卉3.64万平方米，打造整修微地形7处，抚育管护行道树41.3公里，进一步巩固了全国村庄清洁行动先进县成果。

坚持美村与富村并重，做强特色产业，挖掘增收潜力，增加群众收入。特色产业强村富农。修订了《崇信县农业产业链及农业特色产业扶持管理办法》，县财政每年列支2000万元扶持农业特色产业发展，创新推出“红牛贷”“光伏贷”等金融政策，加快红牛、苹果、蔬菜、生猪4条重点农业产业链建设，大力推广“国有公司+龙头企业+合作社+农户”发展模式，扶持引导群众发展牛果菜和“五小”产业增加收入，培育了柏树镇党洼村、黄寨镇甘庄村等一批产业强村，柏树镇木家坡村荣获2022中国最美村镇“产业兴旺成就奖”。新型业态助农增收。注重拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，全力培育乡村新业态，开发乡宿、乡游、乡食、乡娱等综合体验项目，拓展群众增收渠道，建成新窑镇西刘村、黄花乡黄花塬村等乡村旅游示范村12个，打造休闲采摘园6处、农耕文化体验园2处，开发暖泉酒、蜂糖汁、崇信牛肉等文创产品10多项。生态产业厚植底色。以“两山”基地创建为抓手，加强农业面源污染防治，大力发展现代循环农业。扎实推进农业废弃物资源化利用，依托已建成的5条有机肥生产线、5条农作物秸秆加工利用生产线和12个农膜回收利用网点，生产有机肥3200吨，加工利用农作物秸秆1.2万吨，回收废旧农膜700多吨，初步实现农业绿色生态循环发展。

深化拓展“5423”乡村治理体系，全面落实《农民参与乡村建设指南（试行）》，引导带动农民共建共治共享美好家园。“五治”融合夯实基层基础。坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合治理模式，每个村至少有一名大学生村干部，建立乡镇公共法律服务工作站和村级工作室93个，所有村均成立了村务监督委员会、共管共享理事会，让群众更多参与村级事务管理。深入开展乡村文明实践活动，评选“十好村”7个、“十美户”300户，“最美家庭”122户、“美丽庭院”示范村2个、示范户109户，引导带动群众在“和美乡村”建设中发挥主力军作用。“四个全域全覆盖”延伸治理触角。推行全域网格覆盖、全域责任覆盖、全域监管覆盖、全域巡查覆盖，把乡村划分为410个网格区域，每个区域确定网格长、网格员，全面负责环境整治、设施维护和文明劝导等工作，逐步形成了网格、责任、监管、巡查“四个全域全覆盖”的长效治理机制。“两个三包责任制”确保任务落实。由村社干部包抓乱占耕地监管、面源污染治理、公益设施管护，责任到人、定量考核；由农户包房前屋后生态绿化、环境卫生整治和“三堆”清零，定期评比、教育示范，形成人人参与、户户受益的良好局面。四是“三个动态清零”促进常态长效。在“五治”融合背景下，通过“四个全域全覆盖”和“两个三包责任制”，排查整改农村生态、生产、生活领域问题681条，动态实现了农村生态、生产、生活方面安全隐患“三个清零”目标，确保了乡村和美和谐。

来源：崇信县“三抓三促”行动领导小组办公室

编辑：崇信县融媒体中心/陈文翠

编审：崇信县融媒体中心/朱双双

审核：崇信县融媒体中心/富强戴鹏飞

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